Au-delà du baratin : expliquer le 20e Congrès national du Parti communiste chinois



La réunion la plus importante du cycle quinquennal du Parti communiste chinois a eu lieu. Qu’est-ce que le 20e Congrès national ? Pourquoi ce rendez-vous est-il si important cette année ? Qui est impliqué et que font-ils ? Et que manque-t-il dans la couverture médiatique de ce sujet ?

Quel est le but du Congrès ?

Le 16 octobre, le 20e Congrès national du Parti communiste chinois a commencé. Cette réunion ne doit pas être confondue avec l’Assemblée populaire nationale, qui est l’organe suprême du pouvoir de l’État et se réunit chaque année. Cet organe élabore la politique économique, le budget de l’État, etc. Si nécessaire, le gouvernement peut également être démis de ses fonctions.

Le Congrès national (CN) se tient tous les cinq ans. C’est l’organe suprême du Parti communiste. Lors de cette réunion, qui durera environ une semaine, les délégués discuteront des questions importantes liées au parti et éliront sa direction pour les cinq prochaines années.

Qui sont les délégués ?

Le Parti communiste compte actuellement environ 97 millions de membres, ce qui en fait la plus grande organisation politique au monde. Environ 2 300 membres du parti participeront au congrès. Ils sont élus pour aider à orienter la réflexion et les décisions pour les cinq prochaines années, ainsi que pour accomplir des tâches importantes.

Les délégués sont choisis parmi les circonscriptions à travers le pays. Ceux-ci peuvent être des provinces, des régions ou des villes, ainsi que des organes du gouvernement central ou d’autres organes du parti. Un tiers des délégués sont ouvriers, employés ou agriculteurs. Il y a aussi 29 “migrants internes”.

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Les femmes représentent 21 % des délégués. C’est un chiffre peu élevé, mais une augmentation de 3 % par rapport au Congrès précédent. Un délégué sur dix appartient à une minorité ethnique, ce qui les rend surreprésentés en pourcentage de la population générale.

Les délégués viennent de diverses sphères de la société : économie, science et technique, politique, droit, éducation, santé, sport… L’âge moyen des délégués est de 52 ans. Un cinquième d’entre eux ont moins de 45 ans.

En général, les participants sont très éduqués. Plus de 95 % d’entre eux ont fait des études supérieures.

Tâches principales

Les tâches principales des congressistes peuvent être regroupées comme suit : évaluer l’activité du parti au cours des cinq dernières années ; discuter et résoudre les problèmes importants du parti ; déterminer l’orientation future du parti; et élit une nouvelle direction centrale.

Cette élection se déroulera par phases. Dans un premier temps, 2 297 délégués éliront un nouveau Comité central (CC). Il est composé de 205 membres ordinaires et 171 membres secondaires.

Le Comité central est “l’organe suprême du parti”. Il se réunit au moins une fois par an en session plénière et sert de forum de haut niveau pour la discussion des questions politiques pertinentes.

Le nouveau CC élit alors le Politburo, qui est effectivement la branche exécutive du Parti communiste.

La dernière fois, le Politburo était composé de 25 membres. Sept d’entre eux forment une commission permanente dirigée par le secrétaire général, également élu au congrès.

Orientation unilatérale des médias grand public

Les grands médias ne se concentrent que sur l’élection du Secrétaire général et du Comité permanent. Bien sûr, ces élections ne sont pas importantes, mais cette focalisation unilatérale leur fait passer à côté de l’aspect le plus important de cette convention.

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L’importance de cette réunion cette année est que la Chine est dans une période de grande transition. La Chine s’est fixé deux objectifs pour son centenaire il y a dix ans, et le pays passe d’un objectif à l’autre.

Un objectif pour un centenaire peut sembler étrange. Mais le gouvernement chinois veut de la stabilité et une planification à long terme.

Cela contraste avec le processus de gouvernance chaotique observé dans de nombreux pays occidentaux. Avec le système électoral et les multinationales qui évincent la politique, les pays occidentaux ont beaucoup de mal à atteindre des objectifs à long terme, et encore moins à les réaliser.

L’objectif du premier siècle était de créer une société prospère d’ici 2021. Cela signifie une augmentation significative du PIB, ne plus vivre dans la pauvreté absolue et une augmentation globale de la qualité de vie. .

Cet objectif a été atteint. Au cours des dix dernières années, le PIB a augmenté de 91 %, soit 6,7 % par an. Le revenu moyen par habitant a presque doublé au cours de cette période. La pauvreté absolue a disparu et l’espérance de vie a augmenté de plus de trois ans.

Une fois ce premier objectif atteint, il est temps de passer à l’objectif du deuxième siècle. L’enjeu est la création d’un “pays socialiste moderne, prospère, fort, culturellement développé et harmonieux” d’ici 2049.

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Alors que l’objectif du premier siècle se concentrait principalement sur la croissance quantitative, le second se concentrait sur le progrès qualitatif. Dans le passé, la Chine a tenté d’atteindre une croissance économique rapide pour répondre aux besoins fondamentaux de la population. Le nouveau modèle de développement se concentre davantage sur la durabilité, la haute qualité et l’innovation. Aujourd’hui, l’accent n’est plus mis sur la croissance, mais sur la modernisation.

Le contexte géopolitique a également beaucoup changé par rapport à il y a dix ans. Les États-Unis, et de plus en plus l’Europe, ont adopté une position hostile contre la Chine. Le processus de “Débranchement” est en cours. Par conséquent, la Chine met une fois de plus l’accent sur l’innovation nationale, l’autosuffisance technologique et la sécurité de la chaîne d’approvisionnement. Ces mesures sont nécessaires pour ne pas nuire à la modernisation.

Ce changement majeur auquel la Chine est confrontée a de profondes implications pour le reste du monde, mais est ignoré à tort par les médias grand public. Observer ce pays à travers des lunettes occidentales donne une vision déformée. C’est pourquoi les médias grand public ont souvent mal jugé ce géant asiatique dans le passé.

Plus d’information:

– Il n’y a pas de manuel vide pour le 20e Congrès du Parti communiste chinois
– Le 20e Congrès du Parti communiste chinois a débuté à Pékin, le président Xi a appelé à renforcer la modernisation

Source originale : De Vereld Morgen

Traduit de Hollande par Investig’Action pour GL

Photo : China Nieuws Netwerk, Wikimedia Commons / CC BY 3.0



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